3月22日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布《促進(jìn)和規范數據跨境流動(dòng)規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），自公布之日起施行。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人表示，數據跨境流動(dòng)已經(jīng)成為全球資金、信息、技術(shù)、人才、貨物等資源要素交換、共享的基礎。為了促進(jìn)數據依法有序自由流動(dòng)，激發(fā)數據要素價(jià)值，擴大高水平對外開(kāi)放，《規定》對數據出境安全評估、個(gè)人信息出境標準合同、個(gè)人信息保護認證等數據出境制度作出優(yōu)化調整。

《規定》明確了重要數據出境安全評估申報標準，提出未被相關(guān)部門(mén)、地區告知或者公開(kāi)發(fā)布為重要數據的，數據處理者不需要作為重要數據申報數據出境安全評估。

《規定》規定了免予申報數據出境安全評估、訂立個(gè)人信息出境標準合同、通過(guò)個(gè)人信息保護認證的數據出境活動(dòng)條件：一是國際貿易、跨境運輸、學(xué)術(shù)合作、跨國生產(chǎn)制造和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)中收集和產(chǎn)生的數據向境外提供，不包含個(gè)人信息或者重要數據的；二是在境外收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息傳輸至境內處理后向境外提供，處理過(guò)程中沒(méi)有引入境內個(gè)人信息或者重要數據的；三是為訂立、履行個(gè)人作為一方當事人的合同，確需向境外提供個(gè)人信息的；四是按照依法制定的勞動(dòng)規章制度和依法簽訂的集體合同實(shí)施跨境人力資源管理，確需向境外提供員工個(gè)人信息的；五是緊急情況下為保護自然人的生命健康和財產(chǎn)安全，確需向境外提供個(gè)人信息的；六是關(guān)鍵信息基礎設施運營(yíng)者以外的數據處理者自當年1月1日起累計向境外提供不滿(mǎn)10萬(wàn)人個(gè)人信息（不含敏感個(gè)人信息）的。

《規定》設立自由貿易試驗區負面清單制度。提出自由貿易試驗區在國家數據分類(lèi)分級保護制度框架下，可以自行制定區內負面清單，經(jīng)省級網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )批準后，報國家網(wǎng)信部門(mén)、國家數據管理部門(mén)備案。自由貿易試驗區內數據處理者向境外提供負面清單外的數據，可以免予申報數據出境安全評估、訂立個(gè)人信息出境標準合同、通過(guò)個(gè)人信息保護認證。

《規定》明確了應當申報數據出境安全評估的兩類(lèi)數據出境活動(dòng)條件，一是關(guān)鍵信息基礎設施運營(yíng)者向境外提供個(gè)人信息或者重要數據；二是關(guān)鍵信息基礎設施運營(yíng)者以外的數據處理者向境外提供重要數據，或者自當年1月1日起累計向境外提供100萬(wàn)人以上個(gè)人信息（不含敏感個(gè)人信息）或者1萬(wàn)人以上敏感個(gè)人信息。同時(shí)，明確了應當訂立個(gè)人信息出境標準合同或者通過(guò)個(gè)人信息保護認證的數據出境活動(dòng)條件，即關(guān)鍵信息基礎設施運營(yíng)者以外的數據處理者自當年1月1日起累計向境外提供10萬(wàn)人以上、不滿(mǎn)100萬(wàn)人個(gè)人信息（不含敏感個(gè)人信息）或者不滿(mǎn)1萬(wàn)人敏感個(gè)人信息。

《規定》同時(shí)對數據出境安全評估的有效期限和延期申請、數據安全保護義務(wù)和監督管理責任、與數據出境安全管理其他規定的銜接適用等作了規定。

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