為了規范近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)，維護國家安全和社會(huì )公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理規定》等法律法規，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室起草了《近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)管理規定（征求意見(jiàn)稿）》，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：

1.通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至：zzwgd@cac.gov.cn。

2.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：北京市西城區車(chē)公莊大街11號國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò )管理技術(shù)局，郵編100044，并在信封上注明“近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)管理規定征求意見(jiàn)”。

意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2023年7月6日。

附件：近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)管理規定（征求意見(jiàn)稿）

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

2023年6月6日

近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)管理規定

（征求意見(jiàn)稿）

第一條 為了規范近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)，維護國家安全和社會(huì )公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理規定》等法律法規，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內提供、使用近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)，適用本規定。

本規定所稱(chēng)近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)，是指利用藍牙、Wi-Fi等信息技術(shù)，近距離即時(shí)組建網(wǎng)絡(luò )并提供發(fā)布、接收信息的服務(wù)。

本規定所稱(chēng)近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者，是指通過(guò)開(kāi)發(fā)或運營(yíng)的平臺、系統、應用等，提供近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)的主體。

本規定所稱(chēng)近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)使用者，是指使用近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)發(fā)布或接收文字、圖片、音視頻等信息的主體，包括發(fā)布者與接收者。

第三條 提供近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)，應當遵守憲法、法律和行政法規，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，堅持正確政治方向、輿論導向和價(jià)值取向，維護清朗網(wǎng)絡(luò )空間。

第四條 鼓勵近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者優(yōu)先采用安全可信的近距離自組網(wǎng)技術(shù)。

第五條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者應當遵守法律法規和國家有關(guān)規定，采取必要的安全管理制度和技術(shù)措施，提升風(fēng)險防范能力，依法處置違法信息，防范和抵制傳播不良信息，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信等有關(guān)主管部門(mén)報告。

近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)使用者不得利用該服務(wù)發(fā)布、轉發(fā)違法信息；應當采取措施，防范和抵制制作、復制、發(fā)布不良信息；接收到違法和不良信息的，不得轉發(fā)，有權向網(wǎng)信等有關(guān)主管部門(mén)投訴、舉報。

第六條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)過(guò)程中，應當依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》的規定，要求近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)使用者提供真實(shí)身份信息。

第七條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)過(guò)程中，應當以顯著(zhù)清晰的方式提供發(fā)布者和接收者之間的配對確認功能；每次配對需經(jīng)發(fā)布者和接收者確認并同意，未經(jīng)雙方同意，不得默認自動(dòng)配對。

第八條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)過(guò)程中，應當提供接收者關(guān)閉接收、選擇接收、黑名單自動(dòng)拒絕等接收功能，并默認設置為關(guān)閉接收狀態(tài)；在提供選擇接收服務(wù)時(shí)，應當綜合考慮傳輸速度、用戶(hù)需求等情況合理設置接收時(shí)長(cháng)，超過(guò)接收時(shí)長(cháng)后自動(dòng)切換至關(guān)閉接收狀態(tài)。

第九條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)過(guò)程中，未經(jīng)接收者同意，不得默認提供快照、縮略圖等概要信息預覽功能。

第十條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)過(guò)程中，應當提供使用提示和風(fēng)險提示等功能。

第十一條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者應當設置便捷投訴舉報入口或提供投訴舉報渠道，及時(shí)受理和處理關(guān)于近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)的公眾投訴、舉報。

第十二條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)使用者不得實(shí)施侵入網(wǎng)絡(luò )、頻繁發(fā)起連接、竊取網(wǎng)絡(luò )數據等行為，不得對依法開(kāi)展的無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)造成有害干擾。

第十三條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者應當制定網(wǎng)絡(luò )安全事件應急預案，在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò )安全的事件時(shí)，立即啟動(dòng)應急預案，采取相應處置措施，并按照規定向有關(guān)主管部門(mén)及時(shí)報告。

第十四條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者上線(xiàn)具有輿論屬性或社會(huì )動(dòng)員能力的新技術(shù)、新應用、新功能，應當按照國家有關(guān)規定開(kāi)展安全評估。發(fā)現存在安全隱患的，應當及時(shí)整改，直至消除相關(guān)安全隱患。

移動(dòng)應用程序分發(fā)平臺應當對安全評估情況進(jìn)行核驗。

第十五條 鼓勵和指導互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織建立健全近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)行業(yè)準則，引導行業(yè)健康有序發(fā)展。

第十六條 網(wǎng)信部門(mén)、工信主管部門(mén)、公安部門(mén)建立健全信息共享、會(huì )商通報等工作機制，依據職責對近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者開(kāi)展日常監督檢查，對存在問(wèn)題的近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者開(kāi)展專(zhuān)項督查。

第十七條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者應當依法配合網(wǎng)信部門(mén)、工信主管部門(mén)、公安部門(mén)開(kāi)展監督檢查工作，并提供必要的技術(shù)、數據等支持和協(xié)助。

第十八條 近距離自組網(wǎng)信息服務(wù)提供者和使用者違反本規定的，由網(wǎng)信部門(mén)、工信主管部門(mén)、公安部門(mén)依據職責，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò )信息內容生態(tài)治理規定》等相關(guān)法律法規的規定處理。

第十九條 本規定自 年 月 日起施行。